12月7日，國(guo)家發改委舉行(hang)新聞發布會，介(jie)紹“十四五”長江(jiāng)🤩經濟💃帶發展“1+N”規(guī)劃政策體系有(you)關情況。
12月7日，國(guo)家發改委舉行(hang)新聞發布會，介(jiè)紹“十四五”長江(jiāng)經濟帶發展“1+N”規(guī)劃政策體系有(you)關情況。國家發(fā)展改革委基礎(chǔ)司司長羅國三(sān)，推動長江經濟(jì)帶發展領導小(xiǎo)組辦公室綜合(he)💚協調組組長王(wáng)🔞善成，基礎司副(fù)司長、一級巡視(shì)員周小棋，基礎(chu)司副司長馬強(qiáng)出席發布會。
爲(wèi)認真貫徹落實(shi)習近平總書記(ji)在南京座談會(hui)上的新指示精(jing)神，科學謀劃“十(shi)四五”長江經濟(jì)帶發展的戰略(luè)舉措，推動長🏃♂️江(jiang)經濟帶領導小(xiǎo)組辦公室組織(zhī)編制了《“十四五(wu)”長江經濟帶發(fā)展實施方案》和(he)重點領域、重點(diǎn)行業的♍專項規(gui)劃和實施方案(an)，形成了以《“十四(si)五”長江經濟帶(dai)發展實施方案(àn)》爲統領，以綜合(he)交通運輸體系(xì)規劃和環境污(wū)染治理“4+1”工程、濕(shi)地保護、塑料污(wū)染治理、重要支(zhi)流系統保護修(xiū)複等系列專項(xiàng)實施方案爲🙇♀️支(zhi)撐的“十四五”長(zhǎng)江經濟帶發展(zhan)“1+N”規劃政策體系(xi)。目前，已批準印(yin)發6個，即将印發(fa)的🥰有7個。
基礎司(si)副司長、一級巡(xún)視員周小棋介(jiè)紹:
《“十四五”長江(jiang)經濟帶綜合交(jiāo)通運輸體系規(gui)劃》是長江經濟(jì)帶發展“1+N”政策規(gui)劃體系“N”中首個(ge)印發的配套政(zheng)策，是推動長♉江(jiāng)經濟帶高質量(liang)發展的重要支(zhī)撐，也是暢通國(guo)内國際雙循環(huan)主🔞動脈的關鍵(jian)舉措，更是促進(jin)長江經濟帶上(shang)中下遊協調發(fa)展💔的有力抓手(shǒu)。
《綜合交通規劃(hua)》主要包括6方面(mian)建設任務：
第一(yi)，提升交通網絡(luò)通達能力。一是(shì)暢通長江幹線(xiàn)🥵航道，完🌈善支線(xiàn)航運網絡，優化(hua)港口功能布局(jú)，加快發展江海(hai)直達運輸，提升(sheng)黃金水道功能(neng)。二是完善區域(yu)鐵路網布局，加(jia)快建設沿江高(gao)速✌️鐵路，擴大沿(yán)江鐵路貨運能(néng)力，強化鐵路運(yun)輸能力，形成與(yǔ)黃金♊水道功能(néng)互補、銜接順暢(chàng)的快速大能力(li)鐵路通道❓。三是(shi)完善區域公路(lu)網布局，加快省(shěng)際待貫通路段(duan)建設，推進國家(jiā)高速公路擁堵(du)路段擴容改造(zào)，統籌推進過江(jiāng)通道建設🈲，優化(hua)公路運輸網絡(luò)，延伸長江大動(dong)脈輻射範圍。四(si)是推進長三角(jiao)世界級機🔴場群(qún)✔️、成渝世界級機(ji)場群、長江中遊(you)機場群建設，拓(tuò)展航🚶空運輸網(wang)絡，形成對長江(jiāng)大動脈的多點(dian)支撐。五是加快(kuài)油氣主幹管網(wang)建設，提高沿江(jiang)地區油氣管輸(shu)😄比例，完善🐕油氣(qi)管道布局，緩解(jie)長江大動脈運(yùn)輸壓力。
第二，提(tí)高城市群交通(tong)一體化發展水(shuǐ)平。推進長三角(jiao)地區交✨通更高(gao)質量一體化發(fā)展，推動長江中(zhōng)遊🐅城市群交♋通(tong)協同發展，加強(qiáng)成渝地區雙城(cheng)經濟圈👨❤️👨交通統(tǒng)籌發展，穩步推(tui)動黔中、滇中城(cheng)市群交通建設(she)，積極推進幹線(xiàn)鐵路、城際鐵路(lù)、市域（郊）鐵路、城(chéng)市軌道交通“四(sì)⚽網融合”，實現👄城(cheng)市群内中心城(chéng)市之間、中心城(chéng)市與周🐉邊城市(shi)之間1—2小時快速(sù)通達。
第三，構建(jian)高水平對外開(kāi)放運輸體系。發(fā)揮長江經濟帶(dài)東🌍西雙🈚向、陸海(hai)統籌的區位優(you)勢，做強向東開(kai)放通道、做實向(xiang)西開放通☔道、做(zuò)大向南開放通(tong)道、做優内陸開(kāi)放通道、推進長(zhang)江通關便利化(huà)，構建高水平對(dui)外開放運輸體(tǐ)系。
第四，推動綜(zong)合交通樞紐高(gāo)效鏈接。統籌考(kǎo)慮區域經☁️濟布(bù)局、人口分布、國(guo)土開發、新型城(chéng)鎮化建設等需(xu)求，優化樞紐✔️功(gōng)能布局，加快客(ke)運樞紐和貨運(yun)樞紐鏈條化、網(wǎng)絡👉化發展，提高(gāo)旅客換乘和貨(huò)物接駁換裝效(xiao)率，形成布局合(hé)理、功能☔完備、銜(xián)接順暢的區域(yù)綜合交通樞紐(niu)網絡。
第五，提升(sheng)綜合運輸服務(wù)水平。以市場需(xu)求爲導向，優化(hua)旅客聯程聯運(yun)，提高區際快速(su)運輸品質，便利(lì)城際公共交通(tōng)，推進城鄉客運(yùn)服務一體化，提(ti)升旅客聯程聯(lián)運水平。推進貨(huò)物多式聯運，大(da)力發展鐵水聯(lian)運，拓展江海聯(lian)運功能，健全技(jì)術标準規範體(tǐ)系，培育多式聯(lian)運組織主體。
第(dì)六，推進交通綠(lü)色低碳發展。堅(jian)持将生态優先(xian)、綠🌍色發🆚展理念(niàn)貫穿綜合交通(tōng)運輸發展全生(sheng)命周期😘，加強🌈重(zhòng)點領域🔆污染防(fáng)治，加快形成低(di)碳交通運輸♻️結(jie)構，加快運輸工(gong)具電氣化清潔(jie)化替代，建設資(zī)源節約型和環(huán)境友好型交通(tōng)，全面提升交通(tong)可持續發展水(shuǐ)平。
與其他交通(tōng)規劃相比，本次(cì)印發的《綜合交(jiāo)通規劃》主㊙️要有(yǒu)以下5個特點：
一(yī)是突出長江軸(zhou)帶引領。長江大(dà)通道是我國國(guó)土空間開🔅發最(zuì)重要的東西軸(zhóu)線，《綜合交通規(gui)劃》按照長江⛹🏻♀️經(jīng)濟❤️帶“一軸、兩翼(yi)、三極、多點”的空(kōng)間格局，按照軸(zhou)帶引領、圈層互(hu)動、樞紐支撐、銜(xián)接高效的發展(zhan)思路，統籌考🌏慮(lǜ)經濟布局、人口(kǒu)和🛀資源分布、國(guo)土開發、對外開(kai)放以🤞及國家安(ān)全🔴對交通運輸(shū)要求，提出構建(jian)“三橫六縱三網(wang)多點”綜合交通(tong)網骨架的總體(ti)思路，引導人口(kǒu)和經濟要素向(xiang)資源環境承載(zai)力較強的地區(qū)集聚，推動經濟(ji)由沿海溯江而(ér)🌈上梯度發展，促(cù)進上中🔴下遊協(xié)調發展。
二是突(tu)出多式聯運發(fā)展。爲提高沿長(zhang)江通道的整體(ti)♻️運輸效率，《綜合(hé)交通規劃》提出(chu)以鐵水聯運和(hé)江海聯運爲重(zhòng)點，推動長江🌈幹(gan)線主要港口全(quan)面接入疏港鐵(tiě)🎯路，完善港口集(jí)疏運體系，着力(lì)打通“最後一公(gōng)裏”。同時提出以(yi)制定完善多式(shi)聯運标準規範(fàn)爲基礎，以“一單(dan)制”爲保障，以培(péi)育多式聯運經(jīng)營人承擔全程(cheng)運輸爲方向，推(tui)進集裝箱、大宗(zōng)散貨等重點貨(huò)種聯運，推動形(xíng)成銜接國際近(jin)遠洋航線的海(hai)向🌈多式聯運網(wǎng)絡，以及💃🏻直達中(zhōng)上遊港口🌏、銜接(jiē)中歐班㊙️列的陸(lu)向多式聯運網(wǎng)絡。
三是突出對(duì)外通道建設。爲(wèi)進一步發揮長(zhǎng)江經濟帶東西(xi)雙📧向開放、陸海(hǎi)統籌兼具的區(qu)位優勢，《綜合交(jiao)通規劃⛹🏻♀️》提出⁉️向(xiang)東、向西、向南、内(nèi)陸四個方向的(de)對外通道✌️建設(she)任務。向東開放(fang)主要是建設以(yi)上海港爲核心(xin)的外貿集裝箱(xiang)運輸網絡和以(yǐ)甯🐉波舟山港爲(wei)主體的大宗散(san)貨外貿運輸網(wǎng)絡；向西開放主(zhǔ)要是做實與南(nan)亞🚶、東南亞特别(bie)是東盟十國的(de)交通基礎設施(shi)聯🚶♀️通；向南開放(fàng)主要是加快西(xī)部陸海新通🈲道(dào)建設；内陸開放(fang)主要是強化南(nan)北縱向通道與(yu)長江黃金水道(dao)的有機銜接。
四(sì)是突出樞紐高(gāo)效銜接。這是提(ti)升綜合交通運(yùn)輸效率的關🏃🏻♂️鍵(jian)所在。《綜合交通(tōng)規劃》在優化樞(shū)紐功能布局的(de)基礎上，提出客(ke)運樞紐鏈條化(hua)、貨運樞紐網絡(luo)化的發展方向(xiang)。客運樞紐主要(yao)通過“幹線運輸(shu)+區域集散”的跨(kuà)區域組織模式(shi)，推進樞紐場站(zhàn)與所在城市快(kuai)速、大❌容量公共(gòng)交♻️通有機融合(he)，實現運輸通道(dào)和市域内樞🌈紐(niu)場站的高效⭐銜(xian)接。貨運樞紐主(zhu)要通過“幹線運(yun)輸+區👌域分撥”的(de)跨區域組織模(mó)式，在市🧑🏽🤝🧑🏻域内按(an)無縫銜接要🧑🏽🤝🧑🏻求(qiu)建設各類連接(jie)線，實現貨運樞(shu)紐網絡🍓内聯外(wai)通、高🏒效安全。
五(wǔ)是突出交通綠(lü)色發展。按照長(zhǎng)江經濟帶要率(lü)先走出一條生(sheng)态優先、綠色發(fa)展新路子的目(mu)标定位🔞，在保⁉️護(hu)生态環境的前(qián)提下推進綜合(he)交通運輸體系(xì)建設，加強船舶(bó)污水💘垃圾治理(lǐ)，調整優化運輸(shu)結🏃構，節約集約(yue)利用土地、通道(dào)、岸線等資源👌，最(zui)大限度☁️保護重(zhòng)點生态功能區(qū)，降低交通污染(ran)排放和能源✉️資(zi)源消耗，實現🔅綠(lǜ)色低碳可持續(xù)發展。
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